Le 1er août 1923 le ministère de l'Intérieur créa la Défense Passive (DP), à savoir un service national de protection des populations civiles en période de guerre. La Défense passive passera sous la tutelle du ministère de la Défense Nationale le 11 juillet 1938.



La Défense passive est préparée, mise en œuvre et coordonnée sur le plan national par le ministre de l’Intérieur, assisté de la Commission supérieure de Défense passive (comprenant un président, un ou plusieurs représentants des différents ministères, un représentant de l’Inspecteur général de la Défense aérienne du territoire, le président du Comité central de la Croix-Rouge, et d’un secrétariat permanent dont le secrétaire général est désigné par le ministre de l’Intérieur). Cette commission se réunit sur convocation de son président.
La Commission supérieure de Défense passive est qualifiée pour :
*Proposer au ministre de l’Intérieur toute organisation ou toute réglementation d’ensemble ;
*Etudier ou provoquer le règlement des questions présentant un caractère général et proposer les solutions correspondantes au ministre de l’Intérieur ;
*Soumettre des programmes d’exercices d’ensembles ou d’essais techniques intéressant la Défense passive.

Au niveau de l’organisation départementale, le préfet est responsable de la préparation et de la mise en œuvre de la Défense passive. Il procède a l’établissement du plan de défense passive du département.
Il est assisté en temps de paix et en temps de guerre, de la Commission départementale de Défense passive dont la création est obligatoire dans tous les départements et dont le préfet est le président. Cette commission départementale se réunit sur convocation de son président.
Le préfet impose, si il y a lieu, a certaines localités la création d’une Commission urbaine de Défense passive par le maire.

Pour l’organisation urbaine, la Défense passive des communes est préparée et mise en œuvre par le maire sous l’autorité du préfet.
Le maire :
* crée une Commission urbaine de Défense passive, s’il en a reçu l’ordre du préfet ou s’il le juge avantageux ;
* établit un plan de Défense passive de la commune ;
* s’assure du personnel nécessaire pour l’application du plan
* fait donner a ce personnel l’instruction et l’entraînement indispensables
* provoque l’acquisition dès le temps de paix, matériel de défense (matériel sanitaire, lutte contre l’incendie, approvisionnements divers…)
La Commission urbaine de Défense passive est présidée par le maire et se réunit selon sa volonté. Elle peut se diviser en sous commissions distinctes, selon la volonté du maire : sous commission de l’alerte et de l’extinction des lumières ; sous commission des abris et tranchées ; sous commission sanitaire…


Sources :

-http://ad.gilles.free.fr/
-Ministère de l’Intérieur, Direction de la Sûreté Générale, 4eBureau, Défense Nationale, La Défense passive contre les attaques aériennes, Editions Berger- Levrault, 1932